Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости для уменьшения налога

Содержание

Оспариваем кадастровую стоимость недвижимости для уменьшения налога

Налоговый Кодекс РФ в последние годы постоянно подвергается реформированию, в него вносятся поправки, иногда весьма существенные. Одна из них касается налогообложения имущества организаций, а также земельного налога: в соответствии с новой редакцией закона, с начала 2015 года налоговая база будет вычисляться во многих случаях не по остаточной, а по кадастровой стоимости активов.

Чтобы не платить чрезмерные налоги, которые в рамках государственной оценки могут стать в несколько раз большими, предпринимателю важно своевременно проанализировать установленную кадастровую стоимость своего недвижимого имущества, а в случае, если она необоснованно завышена, постараться привести ее в соответствие с реалиями, оспорив по законной процедуре.

Рассмотрим, как это сделать максимально эффективно и правильно.

Пионеры нового налога на недвижимость

Российская Федерация начала переходить на обновленный порядок расчета налогового сбора на недвижимость с 2015 года. С этого момента его начали применять 28 российских областей: в числе первых были: Московский регион, тверская, самарская, Рязанская и другие области. В 2016 году к ним присоединились Санкт-Петербург, Воронежская, Вологодская, Брянская область и другие регионы, общим числом 21. Ежегодно их количество растет, переход всей России на новую систему запланирован к 2020 году.

Новым способом – исходя из кадастровой, а не инвентаризационной стоимости – будет исчисляться налог на следующие объекты (п. 1 ст. 401 НК РФ):

  • жилые строения всех типов (дома, коттеджи, садовые домики и пр.);
  • отдельные помещения для жилья (комнаты, квартиры);
  • гаражи, места для стоянки машин;
  • комплексы;
  • незавершенные объекты стройки;
  • другие помещения, сооружения, здания.

Почему кадастровая стоимость чаще всего завышена

По понятным причинам неточности оценки чаще встречаются в сторону завышения, что удобнее для государства, но крайне невыгодно для предпринимателей-владельцев.

Самый беглый и поверхностный анализ соответствия кадастровой стоимости рыночным реалиям показывает превышение до 60%, а иногда встречается даже десятикратное и более завышение оценки.

Но собственник может не согласиться с установленной стоимостью и оспорить ее.

Для чего оспаривать кадастровую стоимость недвижимого имущества

Негативные отклики на неоправданно завышенную кадастровую стоимость объекта недвижимости очевидны:

Какова кадастровая стоимость вашей недвижимости?

Для того чтобы неожиданно высокий выставленный налог на землю и/или на имущество не стал неожиданностью, нужно своевременно получить информацию о его базе, то есть кадастровой оценке, с тем чтобы при необходимости успеть принять нужные меры. Как можно узнать вожделенную цифру?

Когда эффективнее оспорить кадастровую оценку

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В вашем регионе еще продолжает действовать инвентаризационная оценка? Оспорить кадастровую, даже явно завышенную, пока нельзя: ведь права налогоплательщика пока не были затронуты.

Законные основания для признания оценки неправомерной

Существует всего 2 основания, позволяющие пересмотреть правомерность установленной стоимости недвижимости по кадастру.

  1. Информация об оцениваемом объекте, повлиявшая на оценку, оказалась недостоверной. Сведениями, влияющими на оценку, могут быть:
    • ошибки в перечне объектов для оценки;
    • неточность указания места расположения;
    • неверно указанное целевое назначение;
    • упущена аварийность в состоянии объекта оценки;
    • не отмечено, что недвижимость расположена в особой территориальной зоне, например, санитарной, охраняемой, заповедной и т.п.;
    • допущены неточности в первичных данных при расчете стоимости;
    • другие моменты.

    Проверить, какие данные использовались при расчете, и констатировать их правильность или неправильность можно, сделав запрос в Росреестр о заказчике кадастровой оценки, а далее у него самого. Ст. 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обязывает их давать ответ на такие запросы в недельный срок.

    Куда и кому обращаться для оспаривания

    И для юридических, и для физических лиц действуют два органа для осуществления процедуры законодательного снижения установленной ранее кадастровой стоимости:

    До 2017 года юрлица сначала должны были обращаться исключительно в первую инстанцию, граждане могли сразу действовать через суд. Поправки в законодательстве с начала 2017 года дали такое же право и организациям. Подавать такое заявление имеют право:

    • владельцы объекта недвижимости на правах собственности (физлица или юрлица);
    • те, кого в налоговом смысле затрагивает оценка недвижимости (например, бывший собственник, еще продолжающий уплачивать налог);
    • любой участник собственности, если недвижимость находится во владении на паях (согласование с другими владельцами не требуется);
    • арендатор, если оценка влияет на арендную плату, что отражено в договоре аренды, а собственник не возражает против оспаривания оценки.

    Пошаговая инструкция для оспаривания завышенной кадастровой стоимости

    С 2017 года Росреестр – необязательный этап рассмотрения дела, можно сразу же направлять заявление в суд.

    Шаг 1 – проверка сроков. Подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости в комиссию Росреестра можно в ограниченный временной промежуток – от даты опубликования установленной кадастровой стоимости должно пройти не более 5 лет (а в некоторых регионах 2-3 года).

    Шаг 2 – сбор пакета документов. Кроме заявления, в комиссии, как и в суде, нужно будет предъявить следующие бумаги:

    Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости для уменьшения налога

    ВНИМАНИЕ! При отсутствии или несоответствии документов требованиям заявление на пересмотр кадастровой оценки не будет принято.

    Шаг 3 – рассмотрение заявления. Время ожидания решения комиссии Росреестра зависит от субъекта РФ, где рассматривается обращение. Обычно составляет от 7 до 14 дней.

    Шаг 4 – удовлетворение или оспаривание решения комиссии. Если вынесено положительное решение, кадастровая стоимость будет пересмотрена с 1 января того года, в который было подано оспаривающее заявление. В случае отказа нужно будет обращаться в суд.

    Шаг 5 – судебное разбирательство. Если дело рассматривается в судебном порядке, сроки могут быть различными, часто до нескольких месяцев. Гарантии положительного исхода никто не даст, но практика показывает, что шансы снизить кадастровую стоимость достаточно велики.

    Источник: http://assistentus.ru/nalogi-i-uchet/osporit-kadastrovuyu-stoimost-dlya-umensheniya-naloga/

    Как оспорить и уменьшить кадастровую стоимость

    Основные понятия

    Налог на имущество начисляется на объекты, оформленные в собственность граждан:

    • жилые помещения;
    • комплексы недвижимости;
    • жилые дома и строения, возведенные на земельных участках, которые предназначены для индивидуального строительства или для ведения подсобного и дачного хозяйства;
    • гаражи и места под машину на парковках;
    • объекты незавершенного строительства;
    • иные сооружения и помещения.


    Чтобы уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, сначала проверьте точную сумму выставленной оценки. Она приведена на странице интернет-сервиса Росреестра. Чтобы найти объект, укажите его номер в кадастре или точный адрес. Вы увидите официальную сумму и дату ее выставления. Выписку из кадастра с указанием суммы также выдают в МФЦ, на портале Госуслуг.

    Справка. Для расчета налога на недвижимость используется не полная кадастровая стоимость, а за вычетом цены 20 м2 из общей площади. В первый год дополнительно используется понижающий коэффициент 0,2, каждый год он вырастает на 0,2 пункта.

    Законные причины для пересмотра

    Законом установлено 2 возможности снижения суммы, выставленной в кадастре:

    • при расчетах были использованы неверные сведения;
    • выставленная сумма превышает рыночную цену объекта.

    Справка. Чаще всего оспорить расчеты Росреестра собственники пытаются по второй причине – при несоответствии цены рыночной. С начала 2017 года из 7 тыс. исков по пересмотру данных в кадастре в 6,5 тыс. просили установить рыночную цену для расчетов и только в 49 указывали на наличие ошибок в данных.

    К недостоверным данным относятся ошибки в характеристиках, которые привели к завышению итоговой суммы. Это:

    • неправильно указанные параметры объекта;
    • неточная оценка класса аварийности, условий местоположения, категории земель, целевого назначения, наличия санитарно-защитных зон;
    • неправильное использование информации при расчетах.

    Чтобы найти основания для изменения суммы оценки, запросите полные сведения об объекте, примененные при вычислении. Подайте заявление в Росреестр, ответ должны дать в 7-дневный срок.

    Если выставленная в кадастре сумма превысила рыночную – учтите, что цены сравниваются не на текущий момент, а на дату выставления цены в кадастре. Если рыночная стоимость снизилась уже после проведения оценки, уменьшит налог не получится.

    В какой орган обратиться

    Если заявитель – физическое лицо, оспорить кадастровую стоимость земельного участка он может в специальной комиссии Росреестра или в судебном порядке. Если вы решите сразу подать документы в суд, можете это делать напрямую, минуя заявление в комиссию. Юридическим лицам так сделать не получится, они обязаны сначала предъявить запрос Росреестру.

    Обращение в комиссию по ряду причин привлекательнее судебного процесса:

    • более короткий срок рассмотрения спора – в течение месяца;
    • не надо оплачивать госпошлину и составлять исковое заявление.

    Если заключение комиссии вас не устроит, вы можете подать заявление в суд в течение 10 дней. Судебный процесс более длительный и затратный, но он дает больше шансов получить положительное решение, чем подведомственная комиссия.

    Перечень документов

    Обязанность доказать причины для перерасчета законом возложена на заявителя. Вам надо подготовить документы, четко обосновывающие недостоверность параметров или оценку рыночной цены. Чтобы оформить заявление в комиссию или в суд, приготовьте:

    Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости для уменьшения налога

    • заверенную нотариусом копию документа о праве собственности;
    • выписку из государственного регистра (ЕГРН) об определенной кадастре цене объекта и его характеристиках;
    • подтверждение недостоверности расчетных данных – при заявлении по причине неверных сведений;
    • отчет об оценке рыночной цены объекта на дату выставления кадастровой – при заявлении по причине несоответствия цены.

    Справка. Ранее обязательным документом в списке было экспертное заключение от саморегулируемой организации оценщиков (СРО) о соответствии проведенной оценки требованиям законодательства. Позднее требование об экспертизе СРО из закона убрали, но обычно суды считают отчет без экспертного заключения недостаточным.

    Для суда дополнительно потребуются:

    • исковое заявление;
    • квитанция об уплате пошлины;
    • уведомление о вручение, подтверждающее получение другими сторонами дела копий искового заявления;
    • отказ Росреестра – если предварительно вы обратились в комиссию;
    • доверенность на представителя истца;
    • для юридических лиц – подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования вопроса.

    Оспаривание в ведомственной комиссии

    Для уменьшения кадастровой стоимости земельного участка или личной недвижимости через комиссию, соберите документы по перечню и приложите их к заявлению в Росреестр. На обработку заявления предусмотрен месяц, в течение 7 дней комиссия сообщит дату рассмотрения документов. Через 5 рабочих дней после принятия решения, вам отправят уведомление об удовлетворении требований или отказ.

    При положительном решении будет определено новое значение для базы кадастра – рассчитанное на основе предоставленных сведений или равное рыночной цене. Если вас не устраивает полученная сумма, оспорить ее можно в судебном порядке, как и отрицательное решение комиссии.

    Обращение в суд

    Ответчиком по делу о пересмотре ошибках в кадастровых данных является Росреестр. Законом для такой категории споров определен срок давности в 5 лет – если данные в государственный кадастр были внесены раньше, изменить их не получится. Нельзя снизить и предыдущую цену, если во время обращения в суд она изменилась на новую.

    Заявление должно охватывать только один вопрос. Если вы уплатили налоги, вычисленные на основе неверной суммы, то сначала получите решение об установлении новой величины в кадастре, а потом подавайте иск о возврате излишне уплаченных средств.

    Пошаговая инструкция – как снизить кадастровую стоимость недвижимости в суде:

    • напишите исковое заявление;
    • оплатите пошлину – 300 руб. для граждан и 2000 руб. для юридических лиц;
    • отнесите документы в суд;
    • процесс займет от 2 мес., на вступление решения отведен 1 мес.;
    • при получении положительного решения передайте его в Росреестр для записи нового значения в базу кадастра.


    Справка. Если ваш объект является долевой собственностью, участие всех владельцев в тяжбе необязательно. Суд установит кадастровую стоимость для всего объекта. Если другие собственники не согласны с процессом, их замечания будут добавлены в список доказательств, но не станут обязательной причиной отрицательного решения.

    На обжалование вынесенного решения отведен месяц. Если стороны не подадут апелляцию в этот срок, решение вступит в силу. Измененная сумма учитывается с 1 января года, в котором создан иск.

    Выгода от оспаривания

    Прежде чем оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимости, оцените возможную выгоду от изменения суммы. Подсчитаем затраты: оценка рыночной стоимости на заданную дату составит 20 тыс. руб. при цене объекта менее 10 млн. руб. Экспертное заключение СРО – от 15 тыс. руб., выписка из ЕГРН – 400 руб. Итого – от 35 тыс. руб.

    Если вы обращаетесь в суд, добавьте расходы на госпошлину (300 руб. для физлиц) и составление искового заявление – от 5 тыс. руб. Итого – от 40 тыс. руб.

    При этом кадастровая стоимость подвергается регулярной переоценке – не чаще 1 раза в 3 года (а для федеральных центров – в 2 года) и не реже 1 раза в 5 лет. Переоценка автоматически скорректирует налоговую базу.

    Оспаривание кадастровой оценки не всегда выгодно. Нередко проще дождаться массовой государственной переоценки. Если выигрыш принесет вам значительное уменьшение налога, готовьте документы по списку и обращайтесь в комиссию Росреестра или сразу в суд.

    Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

    8 499 938-42-45 — Москва и Московская обл.

    8 812 425-64-57 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

    Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

    Источник: http://infogosuslugi.ru/portal-gosuslugi/nedvizhimost/kak-osporit-i-umenshit-kadastrovuyu-stoimost.html

    Все, что нужно знать о снижении кадастровой стоимости недвижимости и о возможных проблемах при уменьшении цены объекта

    Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости для уменьшения налога

    Кадастровая стоимость недвижимости напрямую влияет на размер налога – как имущественного, так и при продаже. В последние 2 года для расчёта используется именно эта цена, а не рыночная и даже не инвентаризационная.

    Вполне естественно желание собственников хоть немного снизить налог, особенно если кадастровая цена не соответствует действительности. Можно ли сделать это законно?

    Может ли ФКП Росреестра завышать оценку недвижимости?

    Если говорить именно о палатах, то нет, не могут. Согласно ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке», расчётом занимаются бюджетные учреждения, получившие на это полномочия от государства.

    Кадастровая палата выполняет роль органа, фиксирующего данные – в этом случае она может лишь вписать то, что уже определено. Информация передаётся в эту организацию после её полной проверки Росреестром и её утверждения.

    Даже если это правда, то здесь собственники бессильны – такова система расчёта, с которой спорить бесполезно.

    Но как получается, что кадастровая цена квартиры порой так сильно отличается от реальной, если намеренно её не могут завысить ни палаты, ни оценщики? Это происходит из-за очень обобщённой системы вычисления, которая не учитывает многих параметров.

    Ведь из чего строится реальная цена? Две совершенно одинаковых квартиры в одном дворе могут иметь совершенно разный ремонт и состояние, и их стоимость будет различаться в несколько сотен тысяч, а возможно и более.

    Тем временем кадастровая цена будет усреднённой: плохое жильё «подорожает», согласно ГКН, а хорошее – подешевеет.

    Поэтому нет вины кадастровой палаты в том, что стоимость определённой недвижимости в кадастре получилась существенно ниже рыночной. Но это создаёт проблему собственнику, особенно в случае продажи объекта менее чем через 5 лет после приобретения.

    Когда приходится отчислять государству более 10 % от цены проданной недвижимости, хочется уменьшить эту сумму хотя бы немного.

    Что делать, если она слишком высока?

    Есть множество руководств о том, как снизить этот параметр, но собственнику не всегда нужно это делать.

    Всё зависит от того, какие преследуются цели:

      Желание добиться снижения ежегодного имущественного налога. Для начала стоит подсчитать реальную экономию от уменьшения кадастровой стоимости, и лишь после этого делать вывод, стоит ли этим заниматься.

    С 2016 года взимается 0,1 % от цены. Поэтому данная причина может быть существенной лишь для тех, у кого недвижимость действительно дорогая. Например, коммерческие площади, торговые центры и так далее.

  2. Желание уменьшить налог при продаже. И вновь нужно посчитать, сколько удастся сэкономить, вычислив нынешний вариант платежа и потенциальный.
  3. Если разница действительно большая и её стоит изменить, нужно обращаться в кадастровую палату с заявлением. Далее действовать по ситуации: либо её поменяют и никаких лишних действий предпринимать не придётся, либо нужно будет обращаться в суд.

    Это не означает, что собственник судится с кадастровой палатой: просто изменения считаются слишком важными, чтобы предоставить возможность сотрудникам самим решать, можно или нельзя в конкретном случае поменять цену в ГКН.

    Способы снижения

    Сделать кадастровую цену меньше можно:


    При этом основания для такого запроса может быть всего лишь два:

    1. Допущенные инженером ошибки и неточности, которые и привели к неправильной цене.
    2. Существенное различие между рыночными расценками и теми, которые указаны в ГКН.

    Как уменьшить цену объекта?

    Если причиной несоответствия цены являются ошибки кадастрового инженера, особенно технические (опечатки), которые очевидны и их можно исправить буквально «вручную», то вопрос может решиться быстро и без суда.

    Если же проблема в том, что усреднённая стоимость соседствующих объектов привела к такому результату, так быстро всё поменять не получится. Придётся обращаться в суд.

    Заранее нужно подготовить:

    Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости для уменьшения налога

    1. Кадастровый паспорт.
    2. Свидетельство о праве собственности на объект.
    3. Документы, подтверждающие личность владельца.
    4. Доказательства ошибочности данных или высокой разницы с рыночной ценой.

    Пакет документов подаётся в кадастровую палату, а проверку вновь осуществляют эксперты со стороны. Вся процедура может занимать от недели до месяца. Собственнику в этот период остаётся только ждать результата.

    Как уменьшить кадастровую стоимость недвижимости рассказано и в данном

    Возможные проблемы

    Некоторая проблема состоит в том, что вышеупомянутый Федеральный закон № 237 не указывает признаков определения «значительных отличий» в стоимости. Какой должна быть разница? 10 %? 20 %? Это неизвестно, поскольку не указано.

    Многое зависит от мнения тех, кто будет рассматривать вопрос, но подать заявление всё равно нужно.

    В остальном проблем нет. Единственное, что нужно собственнику – быть настойчивым и собрать необходимые документы. После этого можно доказать, что цена не соответствует рыночной, и изменить её, снизив, таким образом, налог на недвижимость и её продажу.

    Источник: http://urexpert.online/nedvizhimost/kadastr/stoimost-obekta/kak-umenshit.html

    Как снизить кадастровую стоимость недвижимости?

    Для многих собственников недвижимости и земельных участков начало 2016 года оказалось не таким уж удачным: суммы, указанные в налоговых квитанциях в графе «имущественный налог», оказались выше обычных в 2-3 раза. А, например, в Приволжском федеральном округе нередки случаи роста налога в 20-30 раз. Можно ли с этим что-то сделать?

    Иллюстрация: Анастасия Тимофеева

    Что случилось?

    А случилось вот что – изменился порядок расчёта налога на имущество (с 2014 г. – для собственников-юридических лиц (ст. 378.2 НК РФ), а с 2015 г. – и для граждан). Перемены коснулись базы для оценки имущества, в той части, где инвентаризационная стоимость была изменена на кадастровую.

    Инвентаризационная стоимость – это, по сути, себестоимость недвижимости, то есть затраты на возведение объекта, включая оплату рабочей силы, стоимость материалов и прочее. Такой подход не учитывает многих важных нюансов, например, территориального расположения объекта, ввиду чего его стоимость оказывалась в десятки, а то и в сотни раз ниже рыночной.

    Кадастровая стоимость – это стоимость объекта, определённая независимыми оценщиками в ходе государственной кадастровой оценки. Порядок проведения государственной кадастровой оценки регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Иными словами, точного определения кадастровой стоимости в законах нет, есть лишь понимание, что она близка к рыночной стоимости объектов, допустим, в центре города, а в спальных районах может рыночную стоимость многократно превышать.

    Важно! Расчёт кадастровой стоимости влияет на величину земельного налога, арендную плату, налога на недвижимость (налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц, НДФЛ при продаже недвижимого имущества по цене менее 70% кадастровой стоимости), а также на выкупную цену земельного участка.

    Как оценивают

    Несколько другая ситуация с земельными участками. Здесь, в первую очередь, оценщики смотрят на вид разрешённого использования – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания; для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения. Помимо этого, при расчёте кадастровой стоимости земли учитывают её площадь, наличие коммуникаций и дороги, месторасположение и рыночную цену земельных участков в заданном районе.

    Важно! Председатель Коллегии адвокатов Кемеровской области Дмитрий Малинин в одной из своих статей рассказывает, что благодаря изменению вида разрешенного пользования земельного участка в Кемерово с земель промышленности на земли под объектами сельского хозяйства стоимость 1 кв.м. земельного участка изменилась с 6500 рублей на 66 копеек. Но надо также учесть: если на один участок имеется несколько разрешённых видов, то учитываться будет тот, что оценивается выше.

    За счет чего можно снизить кадастровую стоимость?

    На данный момент существует два законных механизма по снижению кадастровой стоимости недвижимости (№ 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»):

    1. Перерасчёт после обращения в территориальную комиссию Росреестра (заявление о пересмотре, документы на право собственности или аренду);
    2. Через судебный иск к Росреестру и организации, проводившей оценку недвижимости (кадастровый паспорт, правоустанавливающие документы, справку от независимых экспертов о том, что предыдущая оценка была произведена неверно, заключение эксперта о рыночной стоимости жилья). Юрлица – в Арбитражный суд, физлица – в суд общей юрисдикции.

    Важно! Оспорить результаты кадастровой оценки в арбитражном суде можно в течение трёх месяцев с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. Право на оспаривание имеют как физические, так и юридические лица, чьи права оказались затронуты в результате неправильного расчёта кадастровой стоимости — собственники, арендаторы или лица, заинтересованные в выкупе недвижимости.

    Юрист Службы правовой поддержки Александр Чаплыгин рассказал Knowrealty, что попытки оспорить сам нормативный акт (распоряжение о массовой оценке), установивший непомерно высокую кадастровую стоимость земельного участка, сегодня представляется неэффективным в силу крайне сжатых сроков оспаривания (которые, кстати, уже давно пропущены).

    Далее при оценке считается, что, если у вас есть земля или коммерческая недвижимость на ней, то она обязательно приносит доход. Однако если удастся доказать, что из 100 офисов сдается только 30, центральный вход находится во дворе, а налог за единый объект имущества превышает 10% от выручки предприятия, то это может оказаться хорошим подспорьем для вынесения положительного решения о переоценке.

    Старые договоры аренды под угрозой

    Источник: http://knowrealty.ru/kak-snizit-kadastrovuyu-stoimost-nedvizhimosti/

    Поделиться:
    Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.