Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности – документ, который необходим для регулирования отношений между компанией–поставщиком различных ресурсов (электроэнергии, воды, газа, тепла и т.д.) и потребителем.

Цели и задачи акта

Основной целью данного акта является четкое определение границ, за которыми лежит зона ответственности ресурсоснабжающей организации и потребителя. При этом в законодательстве РФ нет однозначного определения понятия «разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности», и пояснения по поводу того, как именно оно должно происходить, тоже отсутствуют.

Более-менее разобраться в этом можно только при внимательном изучении нормативных документов.

Границей балансовой принадлежности считается линия, которая разделяет общую сеть от сети конкретного владельца.

То есть, например, если речь идет о многоквартирном доме, то тут происходит раздел сетей, относящихся к перечню общего имущества и остальных.

Документально разграничение производится путем подписания соответствующего соглашения между сторонами, а также составления специального акта. Бывает, что соглашения достичь не удается (как правило, в силу того, что поставщик ресурсов необоснованно расширяет зону ответственности клиента) – в этом случае разграничение происходит в судебном порядке.

Итак, на основании вышесказанного можно вывести, что разделение необходимо для того, чтобы каждая сторона имела представление о том, кто именно обслуживает тот или иной участок коммуникационных сетей, а также в случае установления факта повреждения или износа сетей точно могла понять, кто отвечает за ее ремонт и восстановление. Помимо этого, акт становится точкой в процессе подсоединения вновь построенных объектов к коммуникационным сетям.

Если по каким-либо причинам нет возможности определить эксплуатационную ответственность, устанавливается балансовая принадлежность – обычно она соответствует линии внешней стены здания или сооружения.

По взаимному согласию сторон возможны и другие способы определения границ.

Что нужно для составления акта

Как становится ясным из предназначения документа, он является в равной степени необходимым для обеих сторон взаимоотношений.

Если акт разграничения не составлен самой ресурсоснабжающей организацией, то получить его не так уж и трудно. Для этого надо отправить туда копию свидетельства о праве собственности, разрешения на выполнение строительства, документы по вводу объекта в эксплуатацию и т.п. В установленный срок акт можно будет получить на руки.

Особенности составления акта, общие моменты

Если перед вами поставлена задача сформировать акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, а вы не представляете, как грамотно это сделать, рекомендуем внимательно почитать приведенные ниже советы. Ознакомьтесь и с образцом документа – на его основе вам наверняка удастся составить собственный бланк.

Сегодня нет единой унифицированной формы акта. Это говорит о том, что работники ресурсоснабжающих компаний имеют возможность писать его в произвольном виде или, если в организации есть утвержденный шаблон документа – по его типу.

Вне зависимости от того, какой способ оформления будет выбран, при написании акта надо учитывать несколько общих моментов, свойственных для всех подобного рода бумаг. К примеру, надо следить за тем, чтобы структура и содержание бланка отвечали некоторым стандартам делопроизводства.

Иными словами, акт следует условно поделить на три части:

  1. так называемую «шапку», куда вносятся данные о самом документе;
  2. основной блок — включает в себя данные о поставщике и потребителе услуг, адрес и некоторые индивидуальные технические характеристики объекта и пр. Достаточно часто в сюда же включается и графически оформленная схема расположения коммуникаций (однако она может быть приложена и в качестве отдельного документа);
  3. заключение – это факт утверждения разграничения ответственности.

Акт допустимо составлять на обычном чистом листе любого удобного формата (общеприменимый А4), от руки или набирать на компьютере – в деле определения его законности эти значения роли не играют. Важно только то, чтобы акт был составлен без ошибок и помарок, а если таковые все же произошли, лучше не исправлять их, а оформить новый бланк.

Кроме того, документ должен быть завизирован при помощи печатей (при условии, что их применение закреплено в учетной политике компании).

Заявление составляется в трех идентичных экземплярах.

Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности

  • Один направляется потребителю услуг,
  • второй – в контролирующую надзорную структуру,
  • третий – остается в ресурсоснабжающей организации.

Акт обязательно должен быть подписан представителями двух сторон: поставщиком ресурсов и получателем.

Образец документа

В начале документа пишется:

  • его полное наименование;
  • номер и дата составления;
  • название компаний, должности и ФИО их представителей;
  • адрес, по которому находится здание или сооружение.

После этого даются технические характеристики объекта (их можно оформить в виде таблицы или списком), устанавливаются границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

При необходимости бланк может быть дополнен любыми другими сведениями (в зависимости от индивидуальных обстоятельств). Все приложенные к акту дополнительные бумаги нужно отметить отдельным пунктом.

В завершении документ подписывается представителями сторон.

Источник: http://assistentus.ru/forma/akt-razgranicheniya-otvetstvennosti/

Образец акта разграничения балансовой принадлежности электросетей в 2019 году

Все инженерные коммуникации условно подразделяются на участки. Это касается электрических сетей и иных коммутационных устройств.

В законодательстве России достаточно подробно разобран вопрос о разграничении коммуникаций. Условием разграничения служит составленный акт. Это относится к электросетям, газовым службам и тепловым сетям. Они имеют свои нюансы и особенности.

Разграничение происходит между потребителем и поставщиками услуг, которыми являются эксплуатационные компании.

Акт разграничения балансовой принадлежности (АРБП) является документом, на основе которого происходит регулирование взаимоотношений между компанией, которая обеспечивает подачу электроэнергии, компанией, являющейся ее поставщиком и потребителями этой услуги.

Основные понятия и термины:

АРБП составляется в процессе присоединения энергетических принимающих устройств (ЭПУ) к электрическим сетям.

Он включает в себя:

В качестве приложения составляется однолинейная схема всех установок. На ней указываются узлы присоединения к электрокомпании.

Красной линией обозначается граница балансовой принадлежности. Акт вместе с приложенной схемой должен быть утвержден энергосетевой компанией.

Кем составляется


Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности

Акт в каждом конкретном случае выдает должностное лицо, несущее за это ответственность. Как правило, им является главный энергетик, в должностные обязанности которого входит ответственность за все электрические сети.

Каждый акт составляется согласно индивидуальному плану. В нем должны быть указаны все необходимые сведения об объекте и указаны конкретные границы балансовой принадлежности. В этом же акте может быть обозначена эксплуатационная ответственность.

Особенности документа

Разграничение всех коммуникаций происходит между потребителями и поставщиками услуг. Для различных коммуникаций форма акта разграничения является различной. Прежде, чем начать составлять или подписывать уже составленный документ следует изучить существующие образцы. Правильно составленный акт поможет в дальнейшем избежать проблем.

Акт составляется в количестве трех:

Для составления акта следует подать в организации,осуществляющие электроснабжение, документы на объект, разрешение на проведение строительных работ, справки о начале эксплуатации.

В акте указывается:

  • информация об обеих сторонах, подписавших договор о снабжении электричеством;
  • сведения о месте расположения недвижимого имущества потребителей;
  • максимальная мощность;
  • расположение электросетей;
  • границы ответственности за эксплуатацию;
  • балансовая принадлежность.

В документе также прописывается, кто должен осуществлять ремонтные работы. Наличие такого акта будет являться правовой гарантией при возникновении конфликтов.

Основные задачи

Основная цель составления АРБП– разграничение границ зон ответственности между потребителем и снабжающей ресурсом организацией.

В законах отсутствует четкое значение разграничения балансовой принадлежности. Не существует и четкого пояснения, каким образом оно должно проходить в реальности. Опираться приходится на существующие нормативные документы.

Документально это узаконивается подписанием соглашения сторон и составлением ими соответствующего акта. В случае, когда согласия сторон достичь не удается, разграничение будет произведено через суд. Чаще всего это происходит, когда поставщиком энергетического ресурса необоснованно расширяется зона ответственности потребителя.

Таким образом, разделение является необходимым для того, чтобы каждая из сторон точно знала, чьей обязанностью является обслуживание конкретного участка электрических или иных коммуникационных сетей.

Должно быть понятно, кто отвечает за ремонт и восстановление при повреждении или выходе их из строя. Акт также необходим при подключении недавно построенного объекта недвижимости к средствам коммуникации.

Акт дает возможность определения участков, которые должны обслуживаться конкретной организацией. При возникновении форс-мажорных обстоятельств документ позволит защитить свои права. При неправильном составлении акт может быть признан недействительным. Тогда не исключено возникновение многих сложностей.

Еще одно назначение акта – применение для отчетности работы поставщиков. Например, если потребуются затраты для осуществления необходимых мероприятий, то наличие акта поможет их обосновать.

Что потребуется

АРБП является необходимым для обеих сторон. Если ресурсная организация не позаботилась о его составлении, то следует направить в ее адрес необходимые документы с заявлением о необходимости получения акта.

В число таких документов входят:

  1. Копия свидетельства о собственности.
  2. Разрешение на строительства объекта.
  3. Свидетельство о вводе в эксплуатацию.

Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности

Вне зависимости от способа оформления необходимо соблюдать общие правила составления такого рода документов, соответствующие стандартам делопроизводства.

Акт можно разделить на три части:

Источник: http://realtyaudit.ru/akt-razgranichenija-balansovoj-prinadlezhnosti-jelektrosetej/

Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей – правовая природа и назначение

Занимаясь с одним из своих клиентов и помогая ему разрешать проблему с электросетевыми объектами, автор этого материала недавно познакомился с так называемым актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей ( именно так он и назывался), который, скорее всего, следовало бы назвать соглашением об отступном ( хотя и так его, конечно же, тоже называть никак нельзя).

В этом, так называемом акте разграничения, содержится лишь то, что одна сторона признается, что не имеет никаких имущественных притязаний на электросетевое имущество и подтверждает, что это имущество принадлежит другой стороне, подписавшей акт. Ничего более, что требуется отражать в актах, не было.

Естественно, что пришлось немедленно разъяснить клиенту абсолютное несоответствие содержания данного документа тем требованиям, что предъявляются к актам разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, имеющим совсем иное назначение.

Именно тогда и возникло у автора понимание, что, по-видимому, действительно существует настоятельная необходимость в развернутом разъяснении здесь на сайте значения и роли этого документа для его правильного понимания всеми, кто далек от электроэнергетики, но вынужден с этими актами непосредственнно сталкиваться и с ними работать.

Акт разграничения балансовой принадлежности: правовая основа

Согласно той же норме под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон следует понимать « документ, составленный между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства».

Также следует добавить, что в подпункте « г» пункта 16 Правил технологического присоединения в качестве существенного условия договора технологического присоединения указана обязанность электросетевой организации предусмотреть в договоре порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Акт разграничения балансовой принадлежности: ПУЭ и советское наследие

До выхода вышеуказанного постановления Правительства РФ правовая регламентация применения актов разграничения содержалась в Правилах устройства электроустановок ( ПУЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 г. № 204. Но, к сожалению, ни в ПУЭ, ни, собственно говоря, в постановлении Правительства РФ информации, доступной для понимания лиц, несведущих в электротехнической специфике, практически нет.

Несомненно, что именно отсутствие в нормативно-правовых актах достаточно внятных и подробных методологических положений влечет такое повсеместное заблуждение в широких массах далеких от электроэнергетики людей, вынужденных включаться в процесс оформления и получения актов разграничения.

В тоже время, скудость доступной информации об этих актах, дает основание с большей уверенностью утверждать, что это все же не результат несовершенства законодательной базы, а лишь еще одно убедительное подтверждение действительной роли и статуса актов разграничения. То есть, того, что акты разграничения являются документами узкотехнического назначения и юридически не настолько уж значимы ( хотя некоторые изменения в этом вопросе есть и о них будет сказано ниже).

Если же начинать анализ актов с их наименования, а получили они его еще в советский период, то есть во времена дорыночных отношений, то уже из этого наименования « акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон» можно определить его несоответствие современным, так сказать, рыночным реалиям.

Эта практика была повсеместной и распространялась она также на общественные, кооперативные и иные аналогичные организации ( никого в тот период не интересовало, что имущество, допустим, кооперативных организаций находилось у них не просто « на балансе», а в собственности).

Акт балансового разграничения – проблема разграничения ответственности

Имело же это серьезное значение для определения ответственных и конкретных виновных лиц ( можно предполагать, что преимущественно для таких целей это и было, скорее всего, введено) при расследовании энергонадзором и правоохранительными органами различных инцидентов и несчастных случаев, происшедших в электрических сетях.

При этом, несмотря на всю кажущуюся неуместность сохранения и использования таких актов, эта практика продолжает оставаться и, скорее всего, так она и останется, ( это подтверждает вышеуказанное постановление Правительства РФ). Прежде всего, потому, что будут и никуда не исчезнут государственные ( муниципальные) унитарные предприятия и бюджетные учреждения, в деятельности которых применение именно таких актов совершенно правомерно.

Конечно же, довольно неуместно и нелепо выглядят эти акты в глазах физических лиц, имеющих на праве собственности трансформаторные подстанции и линии электропередачи. Ведь какой еще у них может быть баланс? И такие их вопросы на соответствующих сайтах и форумах встречаются.

Тут уже ничего, как говорится, не попишешь, поскольку главным в этой ситуации все же является не выражение сомнений и возмущений, а только лишь правильное понимание сущности и назначения актов разграничения у всех участников, вовлеченных в сферу отношений в электроэнергетике.

Акт о балансовой принадлежности в судебных спорах о правах на сетевое имущество

Таким образом, главным выводом из всего вышеизложенного является исключительно техническое назначение актов разграничения, цель которых — это установление точного места физической границы между принадлежащими разным собственникам электросетевыми объектами, соединенными в единую сеть.

Поэтому акты разграничения ни в коем случае не следует относить ни к правоудостоверяющим, ни к тем более правоустанавливающим документам. Они ( акты разграничения) сами могут быть оформлены ( должны, во всяком случае) сторонами только при наличии у сторон необходимых правоустанавливающих ( правоудостоверяющих) документов на свои объекты.

Можно, конечно, предполагать, что в каких-то спорных ситуациях акты разграничения могут быть использованы как доказательства принадлежности ( и не только принадлежности) электросетевых объектов. Такие случаи имеются в практике, к примеру, акт разграничения может быть вполне использован как надлежащее доказательство ранее выделенной стороне акта электрической мощности в определенном размере.


Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности

Но в спорах об установлении принадлежности электросетевого имущества акты разграничения могут быть использованы ( и допущены судом) лишь как косвенное доказательство. Полагать, что это основной документ, подтверждающий право собственности на объект, будет заблуждением. Тем более неправильно считать, что актами разграничения возможно разрешать вопросы перехода прав на электросетевое имущество ( как в случае попытки составления соглашения об отступном) о чем рассказал автор в самом начале этого материала.

Акт о балансовом разграничении и технологическое присоединение к электросетям

Правда, следует отметить, что с выходом вышеупомянутого постановления правительства РФ роль актов разграничения несколько изменилась, а правильнее сказать, повысилась, так как они сейчас выступают ( наряду с другими документами) еще и как доказательство, подтверждающее факт завершения процедуры технологического присоединения.

Рядом лиц, получивших в электросетевых организациях такие акты разграничения, но так и не сумевших по разным причинам довести процесс технологического присоединения до завершения или же не заключивших договор электроснабжения с энергосбытовой организацией, данные акты могут быть предъявлены суду в качестве надлежащих доказательств в подтверждение своих исковых требований.

Источник: http://energovopros.ru/issledovania/2322/2330/31382/

Акт разграничения балансовой принадлежности – что это такое, и как его получить?

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей. Что это?

Все акты должны быть подписаны тремя сторонами:

  • Сетевой компанией;
  • Компанией-потребителем электроэнергии;
  • Соответствующим территориальным контролирующим органом.

Для потребителей, расположенных на территории г.Москва, требуется также согласование с:

  • МКС-филиалом ОАО « Московская объединенная электросетевая компания»
  • соответствующим отделением « Мосэнергосбыта».

Все экземпляры акта заверяются печатями организаций-подписантов.

Акт разграничения балансовой принадлежности в обязательном порядке должен включать:

  • Схему электроснабжения потребителя. Схема должна быть достаточно подробной и содержать информацию об установках защиты, параметрах питающей сети, а также ряд прочих данных.
  • Информацию о категории надежности схемы электроснабжения
  • Данные о других абонентах электрической установки, а также характеристики этих абонентов.
  • Полный перечень обязанностей, которые потребитель берет на себя по отношению к сетевой компании.
  • Перечень и описание особых условий, если они имеют место.

Как правило, Акт разграничения балансовой принадлежности заключается на постоянный срок и не имеет даты окончания. Однако акт может быть и временным или выданным на срок, в течение которого действует разрешение на присоединение соответствующей мощности.

Обычно переоформление Акта не требует переоформления разрешений и прочих ранее выданных документов.

Каждый Акт разграничения балансовой принадлежности в момент оформления получает сквозной номер. При переоформлении актов на новом документе должно быть указано « Взамен Акта от ( дата) № __».

Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности

Юридический статус Акта

Акт разграничения балансовой принадлежности представляет собой юридический документ и необходим для:

  • Получения Акта о технологическом присоединении;
  • Заключения договора на электроснабжение объекта;
  • Получения акта допуска.

Кроме того, Акт необходим для решения разного рода юридических вопросов, таких как установление виновных и степени их вины в случае возникновения аварийной ситуации в электрической сети ( в том числе и повлекшие за собой выход из строя различного оборудования), при несчастном случае или в других подобных ситуациях.

Статус юридического документа требует, чтобы каждая сторона имела на руках как минимум один оригинал Акта разграничения балансовой принадлежности. По этой причине подписывается, как правило, 4 экземпляра Акта, один их которых остается в сетевой организации, второй в энергосбытовой компании и два – у потребителя.

Акт разграничения балансовой принадлежности. Когда и как?

При осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Акт разграничения балансовой ответственности заключается непосредственно после выполнения технических условий и окончания работ по технологическому присоединению.

Переоформление Акта разграничения балансовой ответственности необходимо:

  • В случае окончания срока действия предыдущего акта;
  • Когда у потребителя меняется объем присоединенной мощности;
  • В случае изменения схемы электроснабжения объекта;
  • При изменении категории надежности снабжения электрической энергией объекта;
  • В случае смены владельца энергопринимающих устройств.

Порядок оформления Акта может несколько отличаться в разных сетевых компаниях. Для потребителей, расположенных на территории Москвы эта процедура включает:

  • Отправку потребителем в МКС-филиал ОАО « МОЭСК» заявления с приложением заявки на получение анкеты потребителя, согласованный проект электроснабжения и акт о технологическом присоединении или разрешение на присоединение мощности.
  • Получение и заполнение анкеты потребителя.
  • Отправка потребителем в МКС-филиал заполненной анкеты потребителя и договора об осуществлении технологического присоединения к электросетям.

Подписание Акта разграничения балансовой принадлежности. Проблемы. Пути решения.

К оформлению акта разграничения балансовой ответственности необходимо подходить особенно вдумчиво. Помните, что в соответствии с тем, что будет написано в этом Акте, вы будете нести ответственность. Это ответственность за функционирование сетей и оборудования, за произошедшие в зоне вашей ответственности аварии и несчастные случаи. Также вы будете нести финансовые затраты по обслуживанию оборудования и кабельных линий.

Однако основные проблемы могут возникать на стадии подписания и согласования Акта. В нашей стране проволочки и бюрократические препоны – обычное дело, особенно в тех случаях, когда организация является локальным монополистом в какой-либо сфере.

Также может возникнуть масса несогласованностей между подписантами, когда сетевая компания будет выдвигать одни требования, а энергосбытовая – другие, иногда они могут даже противоречить друг другу.

Возможно, если ситуация зайдет в тупик, потребителю будет выгоднее нанять коммерческую организацию, которая имеет большой опыт в оформлении такого рода документов и сделает это быстро ( а может, и не очень дорого).

Источник: http://energovopros.ru/issledovania/2322/2330/22207/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.